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建立有效的劳务市场治理结构

发布日期:2020-01-04 13:40:11  浏览次数:

  (一)深化信用管理机制

  澳门皇家赌场55533网址市场上个别企业无视长期发展,一味追求短期效益,损害了企业的信誉,而建筑监管部门对建筑企业缺乏有效地评估,无法建立奖优罚劣的机制,因此有必要建立套建筑企业信用评价系统,使得建筑市场得以健康的发展,建筑信用评价系统的建立思路及步骤如下:

  1.建筑企业资科的收集与管理政府主管部门应当充分发挥自身行政优势,联合建筑行业协会,收集详细完整准确的建筑企业资料,分类整理,建立建筑企业资料系统,并通过互联网公布,使得信息对称性得以发挥。

  2.采用科学方法对资料整合分析采用科学而行之有效的方法,对建筑企业数据进行筛选分析,通过对建筑企业自身素质、经济效益、发展前景等的评估,建立企业信用档案数据库,从而使管理部门能够建立奖优罚劣的处罚机制。

  3.通过信息平台建立奖罚机制将评估的结果定期公布在互联网上,对违规企业进行惩罚,受到处罚的建筑企业整改之后重新上报,经检查合格后修改企业信用档案数据。

  (二)强化法规治理完善相关的配套

  法律法规,建立健全相关的配套法律法规是规范澳门皇家赌场55533网址用工、建立澳门皇家赌场55533网址长效管理机制的首要任务。国家和地方各级政府要完善相关的法律法规,明确澳门皇家赌场55533网址企业的法律地位,使建筑企业的劳务市场交易、政府的市场监管有法可依。

  1.制定切实可行和细化的规范章程

  目前我国针对澳门皇家赌场55533网址市场的法律法规不仅数量上不足,而且在现实操作中,很多法律条款没有细化到一定程度,容易造成对劳务承包人及建筑从业人员切身利益的损害。有关部门应进一步完善《劳动法》,加紧制定《社会保障法》、《就业促进法》、《职业技能培训法》等法律,并组织专家起草《劳务分包企业章程示范文本》、《专业劳务招投标示范文本》等可操作性强的文本章程,使法律法规体系化,从而在法律高度上加以保障。

  2.建立严格的准入清出制度

  市场准入是指各建筑市场主体,包括发包方业主、承包方勘察、设计、施工及设备材料供应单位、中介方工程咨询、监理单位,只有具备符合规定的资质和条件,才能参与建筑市场活动,建立承发包关系目前建筑市场鱼龙混杂,结构不合理,市场准入制度的建立势在必行。并且,准入制度必须和清出制度同时并举,双管齐下,才能彻底将不合要求的违法企业驱逐出建筑市场,才能遏制住建筑市场的混乱局面。

  先行建立完善的市场准入制度,对企业进行核查,只有合格企业才能进入建筑市场同时,一旦有违规企业被查出,坚决清出建筑市场,等到惩罚、整改、核实之后才允许进入。这样才能彻底将我国目前“模型”的企业组织结构转变为从上到下按照总承包、专业分包、劳务分包理想分布的“金字塔形”的企业组织结构,达到控制总量、优化结构的根本目的。

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